优化完善水利技术标准体系是践行总基调的重要保障
近年来,水利部国科司为深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和水利改革发展总基调,按照国务院《深化标准化工作改革方案》精神和“确有需要、管用实用”的原则,不断优化完善推荐性水利技术标准体系,推进水利行业“强监管”标准制修订,全面简化标准编制程序。将近百项含强制性条文的水利技术标准精简整合为10项,并开展研编工作,以发挥强制性标准的刚性约束作用。
2019年,首次委托第三方全面开展现行有效水利技术标准实施效果评估工作,全面摸清水利标准实施效果,废止了一批不适应改革发展要求的标准,进一步理清和缩减了不适应改革要求的行业标准数量和规模,为市场自主制定的标准留出发展空间。经评估,水利行业技术标准整体实施效果较好,标准在水利工程建设、水文水资源管理、水旱灾害防御、节水等领域中应用广泛,有效提高了水利工程建设、产品和服务质量。
在“强监管”方面,编制发布了水资源保护利用、节水、河湖健康评价、防洪预案编制、水利基建竣工决算、水土保持监测、移民安置监测评估、水利网络安全等相关标准,与认证、工程稽查等工作协同,为江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水利资金和行政事务等方面的监管提供基础支撑。